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　　2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，永吉县为答好“五年脱贫攻坚收官卷”，做好“疫情灾情防控加试题”，突出“三个能力”即基层组织战斗力、贫困人口内生力、脱贫攻坚保障力，主动适应新形势，应对新挑战，解放思想，真抓实干，下足“绣花功夫”，创新工作举措，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。 

　　一、强化基层组织战斗力 

　　创新九大战区、“三位一体”工作格局。永吉县积极探索攻坚责任体系建设，建立“九大战区”攻坚模式，由9位县级领导挂帅战区司令，统筹谋划推动战区工作，形成“战区牵头、部门推进、乡镇落实”“三位一体”工作格局，拧成一股绳，形成合力攻坚态势。战区司令排兵布阵，统筹实施“一对一”精准打击，逐个攻破“两不愁三保障”重点、难点问题。 

　　建立“党建+”“传帮带”帮扶模式。实行“党建+扶贫”工作模式，压实第一书记和驻村工作队岗位责任。发挥第一书记“传帮带”作用，开展第一书记代言活动，推动驻村工作责任落实，带动贫困村、贫困户实现增收。组织开展“村书记话扶贫”活动，落实村党组织带头人引领带动作用,扎实推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。 

　　落实“专题督导”“比学赶超”制度体系。永吉县围绕脱贫攻坚任务落实、作风整治、问题整改等工作，开展专项督查巡查，深入查摆脱贫攻坚中存在的问题，研究制定整改措施，推动全县问题整改到位。依托“双周暗访”、交叉互检、拉练检查、基础工作大比武等活动，发现问题，总结成果，推广经验做法，激发一线扶贫干部干事创业热情，巩固提升脱贫攻坚工作质量。 

　　二、激发贫困人口内生力 

　　扶志气，产业扶贫、拓宽致富之路。狠抓扶贫产业建设，形成带贫益贫长效机制，贫困群众实现稳定受益，实施差异化分红，改变“等靠要”现状。大力拓宽增收渠道，开发行业扶贫公益岗位，同时利用专项扶贫资金及收益，积极开发“扶贫援助岗位”473个、“扶贫特岗”256个，确保贫困人口有稳定的收入来源。深入推进“四小工程”建设，积极扶持贫困户发展庭院项目，进一步拓宽贫困群众增收渠道。 

　　扶智气，立足扶智、走稳扶贫之路。拔除“思想穷根”，激活贫困群众“心”动力，依托教育扶贫改变贫困户的命运，阻断贫困代际传递。依托技能技术培训，保障有劳动能力、有就业意愿的贫困户实现“一技之长”，推动贫困人口通过勤劳双手走向致富之路。激发贫困人口内生动力，依托“积分评定”“爱心超市”等活动，推动贫困户树立“有劳才有获”的意识。 

　　扶心气，凝心聚力，奔向幸福之路。开设《我的脱贫故事》《我的小康生活》栏目，“永吉发布”设立脱贫攻坚专栏，积极传递正能量。组织开展“最美奋进人”评选，2018年度评出11名、2019年度评选出23名自主创业贫困户，连续两年给予每人1000元的资金奖励，让贫困户幸福走在小康路上。 

　　三、增强脱贫攻坚保障力 

　　落实三个一批，踏上脱贫路。发展教育脱贫一批。落实控辍保学工作责任，对建档立卡学生进行分类跟踪管理，“十三五”期间，全县义务教育阶段建档立卡学生无因贫失辍学现象发生；医疗保险和医疗救助脱贫一批。落实健康扶贫“五道防线”“看病120服务111”“一站式结算”“先诊疗后付费”等政策，确保贫困户看得起病、看得了病、看得好病；社会保障兜底一批。加强农村低保对象与扶贫对象有效衔接，将符合条件的建档立卡贫困人口纳入保障范围，对全县符合城乡基本养老保险参保条件的实现100%代缴。 

　　做好三个助攻，走上致富路。金融扶贫“贷”出希望。实行“一自三合”信贷模式，推进符合信贷条件的贫困户应贷尽贷，五年累计发放脱贫基金1503万元、小额信贷1000余万元，扶持贫困户发展致富脱贫项目；消费扶贫助农增收。建成2个专馆、3个专区和55个专柜，组织预算单位优先购买贫困地区扶贫产品，解决扶贫产品、贫困户农副产品的销售问题；保险扶贫鼓足底气。永吉县每年为符合条件的贫困户投保产业保险，代缴城乡居民基本养老保险和新农合保险，连续四年为贫困户购买投保团体家庭财产综合保险和团体民生意外伤害保险，为贫困户稳定脱贫提供了一份有效的生活保障。 

　　强化三个衔接，迈上振兴路。推进巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持“四个不摘”原则，建立防止返贫监测和帮扶机制，设立红、黄、蓝三级风险等级预警机制，驻村工作队不撤，包保帮扶力度不减，坚决杜绝新致贫和返贫问题；促进发展特色产业增收同乡村振兴有效衔接。继续加大产业扶持力度，推进基本产业发展，切实通过产业项目总量的增加，保障贫困村、贫困户稳定脱贫能力；改善提升农村公共服务同乡村振兴有效衔接。统筹推进贫困村与插花村共同发展，加快提升教育、医疗、养老等公共服务水平，推进农村水电路等基础设施建设，为实现与乡村振兴有效衔接奠定基础。